政务公开 建议提案

省文化厅关于省政协十二届一次会议第20180487号提案的答复意见

发布时间:2018-11-15[关闭][打印]

尊敬的杨勇、杨雍谨委员:

非常感谢您们对红色资源的重视和关心,您们在省政协第十二届一次会议提出的《关于利用红色资源铸魂育人的几点建议》,省政协安排我厅主办,省委宣传部、省委党史办、江西省军区会办。现依据我厅工作职责,结合会办单位的办理意见就您们提出的建议答复如下:

诚如提案所言,江西是一片光荣的红土地,是革命老区,有着光荣的革命传统,孕育了红色基因,为中国革命和社会主义现代化建设作出了巨大贡献。在新形势下如何利用好红色资源,传承好红色基因铸魂育人,是全社会共同面对的重要使命和课题。近年来,我省在利用红色资源铸魂育人方面做了大量工作,取得了实效。

一、加强红色资源保护利用,构建发展新格局

近年来,我们通过实施赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程、开展红色标语普查和保护利用试点工作、制定长征文化线路保护推进计划等方式,努力做好革命文物的保护利用工作。一是做好革命文物普查和提升文物保护级别。我省第三次全国文物普查登记文物32831处,总量位居全国第十一位,步入了第一方阵(总量3万处以上),奠定了江西文物大省地位。2016年底,又专门下发文件集中增补了192处革命文物和抗战文物进入终评名单。今年3月,省政府公布了第六批江西省文物保护单位共计684处,其中革命文物312处,占总数的45.6%,有力加强了革命文物的保护力度。二是实施好赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程。我省主动对接国家振兴发展赣南等原中央苏区战略,自2014年开始实施赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程, 2016年10月18日,《中国文物报》对赣南等原中央苏区革命遗址保护工程进行了4个版面的专题报道。国家文物局充分肯定江西省赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工作,在《国家文物事业发展“十三五”规划》等文件中明确提出要“推广赣南等原中央苏区革命旧址整体保护经验”,将其作为全国革命文物保护利用样板和示范工程进行推介,陕西、福建、贵州、安徽等省已先后到江西省学习取经。目前,赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程项目申报已告一段落,接下来的工作重点是抓好未完工项目的实施工作。三是做好红色标语普查和保护利用试点工作。按照中办和省委的要求,省文化厅积极做好红色标语普查和保护利用试点工作2017年1月下发《江西省红色标语保护利用试点工作方案》等文件,选取了8个县(市、区)作为试点单位,开展红色标语保护利用试点工作,并将红色标语普查纳入月报制度。经与省财政厅协商,在2017年和2018年的省基层文保专项资金中分别安排400万元和800万元(分别占省基层文保专项资金10%、20%)用于8个试点单位的红色标语普查和保护利用试点工作,有力保障试点工作的开展。我们指导各地在普查的基础上,加强对红色标语进行统计和研究,形成一批红色标语普查和研究成果,其中,《红旗漫卷烽火路——见证历史的抚州红军标语》已于2017年7月由江西教育出版社出版。截至2017年11月,全省共普查登记红色标语6369条,随着普查工作的深入,红色标语数量还在持续增加。三是积极做好革命文物保护利用资金需求工作。按照国家文物局《关于申报革命文物保护经费需求规划的通知》要求,2016年,省文化厅印发关于加强和改进我省馆藏革命文物保护利用管理工作的通知》,就加强和改进我省馆藏革命文物保护利用管理工作作出部署,并组织全省馆藏革命文物资源进行调查。2017年初,省文化厅组织各地对革命文物保护状况和资金需求进行统计梳理,并编制了我省革命文物保护经费需求规划,全省革命文物(包括革命旧居旧址、战斗遗址、烈士墓、纪念碑亭、红色标语等类别)保护维修项目共952个,需要资金24.2亿元。同时,会同有关部门,实施《赣南等原中央苏区革命遗址保护规划》,争取专项补助资金3.4亿元用于赣州市144处革命旧址、旧居、纪念场馆进行集中连片修缮。2017年3月,按国家文物局《关于进一步加强长征文物保护利用工作的通知》要求,省文化厅又组织各地对长征文物进行了梳理,并制定了《江西省长征文化线路保护推进计划》,“抗日先遣队北上”“红六军团西征”和“中央红军长征”3条长征文化线路共涉及文物119处,需资金约2亿元。五是利用有限的省基层文物保护专项补助资金对革命文物进行保护维修。我们利用有限的省基层文物保护专项补助资金积极做好保护维修工作。如2016年,安排222万元用于南昌市“励志社南昌分社旧址”和九江县“日军大屠杀遗址”的维修;2015年,安排70万元用于宜春市“一师第三团回师铜鼓旧址”的维修等。六是探索革命文物保护利用模式。省文化厅指导各地做好革命文物保护利用工作,积极探索保护利用模式,其中,抚州、赣州、吉安和上饶市的革命文物保护利用工作都曾被《中国文物报》专题报道。在2017年“薪火相传”评选活动,宁都县革命文物保护合理利用优秀项目被评为“文物活化利用优秀项目”,革命文物保护利用的“宁都模式”得到国家文物局的高度称赞,并吸引安徽、贵州等省市文物部门来参观考察。如今,革命遗址集中的乡镇小布镇被评为“江西省十大休闲旅游小镇”“中国特色小镇”,列入“全国第二批红色旅游经典景区”;东山坝镇宁都会议革命旧址群列入2017年“全国乡村旅游点建设村”。

二、加大爱国主义教育基地建设力度,提升保护利用水平

我省红色资源点多面广。为加强爱国主义教育基地建设工作,一是理顺红色场馆管理体制。针对目前我省部分红色场馆管理存在责任主体不明确的问题,省委办公厅、省政府办公厅名义出台了《江西省关于加强革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地工作的实施意见》,要求按照属地化管理原则,实行纪念设施、遗址和基地业务、财政、人事关系管理相统一,并将理顺南昌八一起义纪念馆等四个国家级场馆管理体制工作纳入《省委全面深化改革领导小组2018年工作要点》,2018年上半年,省委宣传部牵头,会同省文化厅、省编办、省财政厅、省人社厅前往南昌、瑞金、安源、井冈山等地就理顺红色资源管理体制工作开展专题调研,形成调研报告,提出工作意见,报省委、省政府研究。二是建立联席会议制度,省委宣传部牵头会同省委党史研究室、省文化厅、省军区政治工作局等12个部门单位,建立联席会议制度,发挥各部门单位职能优势,形成齐抓共管的良好工作格局。三是严格报审制度,切实把好政治关、史实关,加强对爱国主义教育基地陈展大纲、版式稿、讲解词的审核力度,未经报批审核的基地一律不准布展和对外开放。四是规范新建改扩建项目,严格贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知》精神,新建改扩建纪念设施一律不得未批先建、边报边建,严禁扩大范围、项目搭车,确需新建改扩建纪念设施,须经过充分论证,逐级向中办申报,有力规范了我省爱国主义教育基地建设管理工作。五是大力实施展陈提升工程为增强爱国主义教育基地陈展的时代元素和吸引力,2016年以来,省委宣传部已先后指导南昌八一起义纪念馆、井冈山革命博物馆、秋收起义修水纪念馆、秋收起义铜鼓纪念馆、萍乡秋收起义纪念碑、永新三湾改编纪念馆、兴国将军馆、寻乌调查纪念馆、赣南“三整”崇义革命历史陈列馆、大余南方红军三年游击战争纪念馆等基地开展陈展提升工作。六是深入挖掘爱国主义教育资源在充分保护和运用好瑞金中央革命根据地纪念馆、南昌八一起义纪念馆、井冈山革命博物馆等一大批人们耳熟能详的传统爱国主义教育基地的同时,又不断开发出苏区干部好作风陈列馆、小平小道纪念馆、南昌新四军军部旧址陈列馆、宁都中央苏区反“围剿”战争纪念馆等基地,在全省乃至全国引起强烈反响,参观者络绎不绝。七是加强讲解员队伍建设。常态化、制度化开展爱国主义教育基地讲解员培训工作,不断提高讲解员思想政治水平,强化讲解员常态监督考核,杜绝讲解中庸俗、媚俗、低俗现象。2013年以来,省委宣传部每年至少举办一期骨干讲解员培训班,培训人数已达600余人次。其中,赣州市爱国主义教育基地讲解员培训班获中宣部经验推荐。2018年,省委宣传部将在做好本省爱国主义教育基地讲解员培训工作的同时,积极争取中宣部支持,将全国爱国主义教育示范基地讲解员培训班放在江西举办,进一步宣传江西特色,扩大江西影响;八是加强经费保障力度。2015年以来,瑞金中央革命根据地纪念馆等26个基地争取中央财政经费7121万元;2017年,在“三个90周年”纪念活动中,为寻乌县革命历史纪念馆等4个基地争取中宣部改陈布展工作经费2300万元;同时,近三年,省委宣传部为全省爱国主义教育基地提供专项改陈布展项目补助1065万元,有力地指导了一批基地开展改陈提升工作。2017年以来,省财政厅下达省级公共文化专项资金2000万元用于支持博物馆免费开放,通过提标、扩面,支持范围涵盖全省所有登记在册的国有博物馆、全国爱国主义教育基地;省文化厅及时下发通知,要求各地充分发挥专项资金的使用效益,加强监管、强化绩效考评。得益于基地建设水平的提升,全省613个爱国主义教育基地在2017年共接待参观群众1.36亿人次,使我省红色资源得到了充分利用。九是做好红色场馆陈列展览工作。2018年5月,南昌八一起义纪念馆“南昌起义 伟大开端”展览获全国博物馆十大陈列展览精品奖,这是该馆自2009年之后第二次摘得全国博物馆陈列展览最高奖项,创文博界同一展览题材两次获奖的先河。该展览以南昌起义暨中国人民解放军建军90周年为契机,贯彻“讲好八一故事,传承红色基因”的理念,重点宣传南昌起义的历史功绩,将传统历史与现代科技相结合,运用大写意的手法,使展览更加贴近实际、贴近生活、贴近观众。展览自对外开放以来,广受好评,取得了良好的社会效益。至2018年4月底,参观人数达189.32万人,单日最高参观人数突破2万人次,免费讲解共4309批次,观众留言8万多条。十是做好红色场馆社教活动。2017年12月,南昌市八一起义纪念馆、瑞金中央革命根据地纪念馆、吉州窑博物馆入选教育部第一批“全国中小学生研学实践教育基地”名单。2018年3月,根据江西省教育厅《关于商请推荐全省中小学生研学实践教育基地的函》(赣教函〔2018〕6号)通知要求,组织我省各地博物馆(纪念馆)积极申报全省中小学研学实践教育基地。2018年6月,省文化厅印发《关于组织“2015-2017年度中国博物馆青少年教育课程优秀教学设计推介展示活动”的通知》,要求认真组织省内各级博物馆(纪念馆)各认真做好青少年教育课程优秀教学设计推介展示活动。

三、打造红色文化品牌,创推红色文艺精品

我省一直高度重视红色题材艺术作品的生产创作工作,不少红色题材精品剧目在国家级奖项中摘金夺银,以及在省内外巡演,教育了广大观众,扩大了红色资源的辐射面和受益面。比如:采茶戏《八子参军》(赣南采茶歌舞剧院2012年首演),获中宣部第十二届“五个一”工程奖,文化部第十四届文华奖优秀剧目奖、优秀表演奖、音乐创作奖、舞台美术奖;话剧《生如夏花》(省话剧团2013年首演),获文化部第十四届文华奖“文华剧目”三等奖,第十届中国艺术节优秀表演奖,第九届话剧金狮奖剧目奖、表演奖;采茶歌舞剧《永远的歌谣》(赣南采茶歌舞剧院2014年首演),获中宣部第十四届“五个一”工程奖、第27届中国戏剧梅花奖“一度梅”;畲歌剧《热血山哈》(吉安市采茶剧团2016年首演),获第五届全国少数民族文艺汇演银奖。在我省出台的《江西省“十三五”时期艺术创作规划》中提出实施“重点题材创作工程”,其中就包括“爱国主义和革命历史题材”,要求紧扣抗战胜利75周年(2020)、长征胜利85周年(2021)、建党100周年(2021)等重要时间节点,依托江西丰厚的古代文化、红色文化资源,推出一批弘扬主旋律、坚定四个自信、振奋民族精神的爱国主义和革命历史题材作品。各项相关工作正在有序开展中,红色题材采茶戏《杜鹃哩咯红》已入选文化和旅游部主办的2018年全国基层院团戏曲会演。

四、推动红色史料研究整理,提高党史成果转化

省委党史研究室一直在探索如何整合利用好全省红色资源、拓宽党史合作的渠道,提高党史成果转化的实效性,扩大红色文化的影响力和资政育人的作用。近年来省委党史研究室围绕党史重大事件和党史重要人物纪念日积极开展工作,在不断深化党史研究的同时,还探索出了一条贴近社会、贴近干部群众需求,与相关部门联合打造重大活动的路径,并取得了很好的成绩和影响力。2014年10月,围绕纪念长征出发80周年,省委党史研究室第一次与新媒体合作,与新浪网一起在于都县举办了“纪念中央红军长征出发80周年”主题系列活动,探索出了一条构建“大党史”的新路。之后,省委党史研究室分别与相关单位部门合作,创新展览内容和方式:2016年,与省委宣传部、省军区政治部联合举办“不忘初心 继续前进——江西省纪念红军长征胜利80周年”大型展览;2017年,与省文联、省军区政治工作局联合举办“赣籍开国将军百战图”大型艺术创作展。同时,省委党史研究室还积极与电视媒体合作,2014年和2017年,为纪念“抗日战争胜利69周年”和“三个90周年”,与江西卫视联合摄制了“日军在江西暴行”电视专题片以及主题纪录片《红色传家宝》……近年来,省委党史研究室充分发挥党史部门的优势、特点,以优秀的党史成果为全省工作大局服务,抓主题、抓主业,为激励全省干部群众传承红色基因,凸显江西在中国红色文化中的历史地位。

五、下一步工作打算

针对委员所提建议,在现有工作的基础上,我们将严格贯彻落实习总书记“铭记光辉历史 传承红色基因”等相关要求,着力做好以下工作:

(一)继续做好革命文物保护工程。我们将继续抓好赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程项目的实施,及时对接国家文物局实施涵盖全省范围的革命文物保护工程,积极争取革命文物保护资金,将有重要价值的革命文物推荐为第八批全国重点文物保护单位,督促指导各地切实做好革命文物的保护利用工作。

(二)加强红色阵地建设。积极支持革命旧居旧址和纪念设施申报国防教育和爱国主义教育基地。加强红色史料的研究,挖掘精神内涵。利用网络、科技等手段,创新革命纪念场馆陈列展示形式。

(三)加强馆藏革命文物保护利用工作。建立江西省革命文物专题数据库,夯实馆藏革命文物保护管理工作的基础;实施预防性保护工程,推进馆藏革命文物保存环境达标建设;加强对革命文物的研究阐释,深入挖掘革命文物的思想内涵和时代价值,提高陈展水平,发挥革命文物的公共服务和社会教育作用。

(四)加大宣传教育力度。鼓励社会各界利用我省丰富的红色资源,积极开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。加大红色和革命题材艺术创作。打造红色旅游精品线路。

感谢您对文化事业的关心关注。

 

 

                                       江西省文化厅

                                           2018年7月6日