政务公开 建议提案

省文化厅关于省十三届人大一次会议第488号建议协办意见

发布时间:2018-04-25[关闭][打印]

上饶市人民政府:

现将我厅有关省十三届人大一次会议第488号《关于加大力度挖掘修缮整理红色文化、弘扬传承方志敏精神、打造红色旅游基地建议》中涉及革命文物保护利用问题的协办意见函告如下,供你们答复时参考:

我厅依据工作职责分工,按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,高度重视文物,尤其是革命文物保护工作,做了大量卓有成效的工作。

一、全省革命文物保护利用情况

江西是革命文物大省,在这块红土地上,拥有以中国革命摇篮——井冈山、人民共和国摇篮——瑞金、人民军队摇篮——南昌、中国工人运动策源地——安源、血染的丰碑——横峰等为代表的著名革命圣地,同时保留着大量的革命旧居旧址和红色标语等红色文化资源,近年来,我们通过实施赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程、开展红色标语普查和保护利用试点工作、制定长征文化线路保护推进计划和积极统计上报革命文物保护经费需求等方式,努力做好革命文物的保护利用工作,下一步,还将按照国家文物局的部署,实施革命文物保护工程,传承红色基因。

(一)将革命文物列为第三次全国文物普查重点。我省第三次全国文物普查登记文物32831处,总量位居全国第十一位,步入了第一方阵(总量3万处以上),奠定了江西文物大省地位。“近现代重要史迹及代表性建筑”是我省第三次全国普查的一个重要类别,共登记在册7247处,占我省不可移动文物总量的22.07%,其中包括革命旧居旧址、战斗遗址等文物。

(二)实施好赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程。我省主动对接国家振兴发展赣南等原中央苏区战略,自2014年开始实施赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程,我们严格按照政治工程、文保工程、惠民工程的要求,严把项目“准入关”、“进度关”、“质量关”、“验收关”、“管理关”、“利用关”,一大批革命遗址得到有效保护和合理利用。据统计,2014-2016年,我省共有750个苏区项目获得国家文物保护专项补助资金10.5亿元(含2016年提前下达的2017年资金)。2016年7月,国家文物局对江西省赣南等原中央苏区革命遗址保护工程进行检查,高度赞许和表扬江西省革命遗址保护利用的做法。2016年9月,在吉林长春召开的全国革命文物工作座谈会上,江西省作典型发言,介绍经验。2016年10月18日,《中国文物报》对江西省赣南等原中央苏区革命遗址保护工程进行了4个版面的专题报道。国家文物局充分肯定江西省赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工作,在《国家文物事业发展“十三五”规划》等文件中明确提出要“推广赣南等原中央苏区革命旧址整体保护经验”,将其作为全国革命文物保护利用样板和示范工程进行推介,陕西、福建、贵州、安徽等省已先后到江西省学习取经。目前,赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程项目申报已告一段落,接下来的工作重点是抓好未完工项目的实施工作。

(三)积极做好革命文物保护利用资金需求工作。按照国家文物局《关于申报革命文物保护经费需求规划的通知》要求,2017年初,我厅组织各地对革命文物保护状况和资金需求进行统计梳理,并编制了我省革命文物保护经费需求规划,全省革命文物(包括革命旧居旧址、战斗遗址、烈士墓、纪念碑亭、红色标语等类别)保护维修项目共952个,需要资金24.2亿元。2017年3月,按国家文物局《关于进一步加强长征文物保护利用工作的通知》要求,我厅又组织各地对长征文物进行了梳理,并制定了《江西省长征文化线路保护推进计划》,“抗日先遣队北上”“红六军团西征”和“中央红军长征”3条长征文化线路共涉及文物119处,需资金约2亿元。

(四)做好红色标语普查和保护利用试点工作。按照中办和省委的要求,我厅积极做好红色标语普查和保护利用试点工作2017年1月,我们下发《江西省红色标语保护利用试点工作方案》等文件,选取了8个县(市、区)作为试点单位,开展红色标语保护利用试点工作,并将红色标语普查纳入月报制度。经与省财政厅协商,在2017年和2018年的省基层文保专项资金中分别安排400万元和800万元(分别占省基层文保专项资金10%、20%)用于8个试点单位的红色标语普查和保护利用试点工作,有力保障试点工作的开展。我们指导各地在普查的基础上,加强对红色标语进行统计和研究,形成一批红色标语普查和研究成果,其中,《红旗漫卷烽火路——见证历史的抚州红军标语》已于2017年7月由江西教育出版社出版。目前,省博物馆研究出的通过加注方法加固墙体以保存红色标语的方法已初步成形,广州白云公司也在研发标语保存方法,下一步将继续研究探索,待保存方法成熟后可推广使用。截至2017年11月,全省共普查登记红色标语6369条,随着普查工作的深入,红色标语数量还在持续增加。

(五)利用有限的省基层文物保护专项补助资金对革命文物进行保护维修。在赣南等原中央苏区范围的县(市、区)的革命文物,我们通过实施赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程,申请国家重点文物保护专项补助资金用于文物的保护利用。对不在苏区范围的革命文物,我们利用有限的省基层文物保护专项补助资金积极做好保护维修工作。如2016年,安排222万元用于南昌市“励志社南昌分社旧址”和九江县“日军大屠杀遗址”的维修;2015年,安排70万元用于宜春市“一师第三团回师铜鼓旧址”的维修;2014年,安排280万元用于南昌市“中共中央东南分局旧址”、九江市“万家岭战役遗址”和宜春市“石溪区苏维埃政府旧址”的保护维修等。

(六)积极提升革命文物保护级别。在第六批省级文物保护单位申报工作中,我们将革命文物列为遴选重点,2016年底,又专门下发文件集中增补了192处革命文物和抗战文物进入终评名单。今年3月,我厅提请省政府公布了第六批江西省文物保护单位共计684处,其中革命文物312处,占总数的45.6%,有力加强了革命文物的保护力度。同时,我们要求各地要及时将价值突出的革命类不可移动文物公布为市、县级文物保护单位。

二、对弋阳县和方管委革命文物保护利用工作支持情况

一是争取革命文物保护资金。2014年-2016年,我们通过赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程,为弋阳县的11个苏区项目争取中央补助资金2175.4万元,为方管委(方志敏纪念馆·闽浙皖赣革命根据地旧址管委会)的10个苏区项目争取中央补助资金1246.7万元,其中就包括弋阳县漆工镇“方志敏故居维修”项目。2012年和2014年我们在省基层文保资金中安排100万元用于方管委的叠山书院维修。

二是积极申报革命文物维修资金。我们将弋阳县和方管委的16个革命遗址维修项目列入我省革命文物保护经费需求规划,上报国家文物局,共申请资金4100余万元。我们在国家文物局《长征文化遗产线路总体保护规划》征求意见时,建议将“抗日先遣队北上”线路纳入其中,并推荐将包含“抗日先遣队北上”、闽浙赣省旧址的51处革命遗址在内的共290处革命文物列入长征文物清单,尽可能多地将我省革命文物纳入国家层面的保护和资金支持范围。

三是提升革命文物保护级别。此次公布的第六批江西省文物保护单位中,弋阳县有8处,其中就包括弋阳县漆工镇的方志敏故居。另外,我们将被誉为“方志敏式的革命根据地”的闽浙赣省在横峰县境内的34处革命文物也列为了省级文物保护单位,进一步提升了革命文物保护级别,增加了保护力度。

三、下一步工作打算

下一步,我们将继续抓好赣南等原中央苏区革命遗址保护利用工程项目的实施,及时对接国家文物局实施涵盖全省范围的革命文物保护工程,积极争取革命文物保护资金,将有重要价值的革命文物推荐为第八批全国重点文物保护单位,督促指导各地切实做好革命文物的保护利用工作。

 

 

 

                             江西省文化厅

                            2018年4月24日