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省文化厅"抓促创"活动简报第二期
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机关效能建设的领导体制与工作机制
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开展机关效能建设的意义
什么是机关效能建设
 

陈达恒:进一步推进省直机关党的先进性建设 深入开展“抓作风、促效能、创事业”活动


     进一步推进省直机关党的先进性建设 深入开展“抓作风、促效能、创事业”活动
         -- 在省直机关纪念建党85周年暨表彰动员大会上的讲话

        中共江西省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记 陈达恒


同志们:

  在我们党85周年华诞即将来临之际,今天我们在这里隆重集会,回顾党的光辉历程,纪念党的生日;在全面总结党员先进性教育活动的基础上,对省直机关涌现出的优秀代表进行表彰;对开展“抓作风、促效能、创事业”试点成果进行交流,并对全面展开这项活动进行动员和部署。省委对开好这次会议高度重视,省委孟书记专门作出重要批示,对省直机关工委的工作,给予了充分肯定与热情鼓励,提出了更高、更新的要求。在此,我受孟书记委托,代表中共江西省委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在省直机关各条战线上的广大党员致以节日的问候!

  再过几天,党中央将召开“七一”纪念大会,锦涛总书记将发表重要讲话;省委已定于29日召开相应会议,省委孟书记将就纪念建党85周年,不断加强党的先进性建设进行部署。省直机关各级党组织和每个党员,要认真学习和领会锦涛总书记的重要讲话精神,按照省委的统一安排和孟书记讲话及批示要求,切实抓好工作落实。下面,我着重就如何牢记党的历史,进一步推进省直机关党的先进性建设,深入开展“抓作风、促效能、创事业”活动,讲三点意见:

  一、要继承和发扬党的优良传统,坚持不懈地加强党的先进性建设

  加强党的建设,是夺取中国革命和建设胜利的法宝。回顾我们党85年来的发展史,实质上就是一部不断总结经验、不断加强先进性建设的历史。无论过去、现在和将来,加强党的建设,特别是加强党的先进性建设都显得极为重要。我们要紧扣党的先进性建设这条主线,进一步加大工作力度,以实际行动更好地纪念我们党成立85周年。

  首先,我们纪念党成立85周年,就是要牢记党的历史,坚定跟党走的信念,不断激发先进性建设的动力。20世纪初,当时的旧中国处于半殖民、半封建社会,国家灾难深重,人民处于水深火热之中。为了推翻压在中国人民头上的“三座大山”,我们党铁肩担道义,立志救中华,以扭转乾坤的气魄,领导人民不屈不挠,前赴后继,进行了艰苦卓绝的斗争,实现了民族独立和人民解放;新中国成立后,为巩固新政权,建设新社会,我们党带领全国各族人民艰苦奋斗,励精图治,开展了社会主义建设的艰辛探索,创造了一个又一个人间奇迹;特别是党的十一届三中全会以来,我们党及时把工作重心转移到经济建设上来,大力推行改革开放,大力解放和发展生产力,大力提高人民生活水平,综合国力显著增强,国际地位不断提高,取得了举世瞩目的巨大成就。历史和现实雄辩地证明,我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党的领导是历史的选择、人民的选择。我们不管遇到什么情况,都要坚决维护党的领导,始终与党同心同德,坚定不移地听党的话、永远跟党走。

  第二,我们纪念党成立85周年,就是要强化党员先进性意识,坚持指导思想上的与时俱进,永葆党的生机和活力。保持和发展党的先进性,历来是马克思主义政党建设的根本要求和永恒主题。我们党之所以能够不断发展壮大,不断从胜利走向胜利,最根本的是坚持把马克思主义同中国革命和建设实际相结合,始终站在时代前列,不断随着历史的发展,时代的变化,实现指导思想上的与时俱进,积极探索救国图强的真理。在85年波澜壮阔的革命、建设和改革实践中,我们党的三代领导集体,相继创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在这些一脉相承的光辉思想指引下,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、以及最广大人民的根本利益。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体,顺应时代发展潮流,紧贴实践发展脉搏,提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,部署实施了一系列重大举措,引领中国经济社会朝着又快又好的方向前进。我们党的发展历程反复昭示一个真理,党的先进性是一面光辉的旗帜,是一种崇高的精神,是一种伟大的力量。只要党的先进性长在,党的创造力就不会枯竭,党的生命力就能永存;只要我们在思想上不断有新的解放,理论上不断有新的发展,实践上不断有新的创造,就一定能在推动历史前进的过程中,始终保持和发展党的先进性。

  第三,我们纪念党成立85周年,就是要全面总结党员先进性教育活动,充分运用已取得的经验,扎实推进机关党的建设。去年以来,在全党开展的保持党员先进性教育活动,规模宏大、主题鲜明、组织严密、成果丰硕,是在新的历史条件下,加强党的先进性建设的一次成功实践,是我们党增强治党水平,提高执政能力的一次有益探索。按照中央的统一部署,在省委的正确领导下,省直5000多个基层党组织积极行动,牢牢抓住践行“三个代表”重要思想这条主线,咬住“关键是取得实效”、“要成为群众满意工程”这个目标,坚持有什么问题就解决什么问题,能够解决的问题及时加以解决,先进性教育活动取得了明显成效。省直单位97000多名党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育,理想信念进一步坚定,党员意识进一步增强,落实科学发展观的自觉性进一步提高,先锋模范作用更加突出。达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。特别是通过有效解决涉及群众切身利益问题,广泛开展扶贫帮困、为灾区捐款捐物活动,进一步密切了党群、干群关系,以实际行动体现了党员的先进性。这次教育活动的现实意义和深远影响,必将随着时间的推移和实践的发展而不断显现出来。我们要认真总结已形成的一些好做法、好经验,用制度加以规范,并长期坚持下去,为持久开展党的先进性建设奠定坚实的基础。

  二、要牢牢把握先进性建设重点,着力建立充满生机和活力的长效机制

  这次历时一年半的全党先进性教育活动,马上就要结束了,但保持和发展党的先进性是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程,是一项长期而又艰巨的战略任务。既要靠思想教育,又要靠制度保证;既要靠个人自觉,又要靠严格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈。各级党组织要充分利用当前基础扎实、心齐气足等有利条件,牢牢抓住机遇,乘势而上,大力推进党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制建设。

  第一,要在践行“荣辱观”上作表率,不断提升道德水平。保持党员先进性要以先进的思想道德为基础。锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观,是我们党进行理论创新的最新成果,具有很强的民族性、时代性和实践性,为社会主义道德建设树起了新的标尺,是加强党员先进性建设的重要内容。我们要认真学习、积极实践。要按照省委孟书记提出的“省直机关要做社会主义荣辱观的积极倡导者和先行者”,勇于走在全省机关的前头。我们每一个党员干部,都要做到知荣知辱,善于在似是而非中明辨是非,能够在良莠混杂中鉴别美丑,始终在众说纷纭中保持清醒,任何时候都不能离开做人的基本操守,更不能颠倒是非,混淆善恶,以耻为荣;要做到知行统一,遇耻而拒、见荣而为,从我做起、从现在做起、从一点一滴做起,在实践中逐步积累,在常抓不懈中扎实推进。特别是党员领导干部,要学习在前、思考在前、实践在前。在带头深入学、带头持久学上作榜样,在学以致用、用有所成上做模范。不仅要在本职岗位上作奉献,更要在社会生活中作表率,做一个真实坦诚的人,一个宽厚善良的人,一个心灵完美的人,用自己的言行和人格力量,积极营造知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

  第二,要在学好用好党章上下功夫,不断加强党性修养。党章是把握党的正确方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是立党、治党、管党的根本大法,在党内具有最高权威和最大约束力。各级党的组织,要坚持把党章作为先进性建设的根本依据,自觉把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务,切实抓紧抓好,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们每一位党员,都要把党章当作“一面镜子”,经常照一照自己,看看按规定要求做得“像不像”;要把党章当作“一把尺子”,经常量一量自己,看看按规定要求还“差多远”,时刻不忘用党章规范自己的言行,打扫自己身上沾染的灰尘,永葆党员的先进性。尤其是党员领导干部,要把贯彻党章作为为官立德的准则去落实,进一步增强政治意识和大局意识,进一步认清自己肩负的责任和使命,进一步强化组织观念、纪律观念,模范履行党员的各项义务,自觉接受党内外群众监督,永葆共产党人的朝气蓬勃和浩然正气。

  第三,要在建立落实制度上求实效,不断完善激励机制。要紧贴省直机关实际,从加强党员队伍建设的全局性、长远性和根本性的问题入手,抓紧调查研究,抓好制度建设。要进一步完善党员教育管理及能力培养机制,切实提高党员整体素质;要进一步完善落实领导责任及基层党建工作机制,切实加大基层党组织的建设力度;要进一步完善党风廉政建设及党员行为约束机制,切实改进工作作风;要进一步完善党内民主和党员激励机制,切实调动和发挥广大党员的积极性。通过一系列灵活、管用的机制建设,努力取得实实在在的制度成果,力求从制度上堵塞漏洞。同时,要制定过硬措施,切实抓好制度的落实,更好地促进党的先进性建设。

  三、要继续深入开展主题实践活动,进一步推动各项工作的落实

  这些年来,省直机关工委紧贴省委中心工作,动员和组织省直各单位,开展了一系列主题实践活动,取得了明显成效。基本做到了省委有号召、工委就有行动,省委有要求,工委就有落实。今年上半年,针对有些机关服务意识淡化、服务精神滑坡、服务效率不高的问题,选择了几个基础比较好的单位,进行了“抓作风、促效能、创事业”活动试点,从中汲取经验。从刚才会上的交流情况看,试点达到了预期目的。省直机关工委决定并经省委同意,从7月初开始至今年年底,在省直机关全面开展这项活动。具体实施意见将在会后由省委办公厅转发,务请各单位认真抓好落实。在这里我要着重强调一下作风建设问题。这是个老生常谈的课题,又是个亟待解决的难题。大家都知道,今年是实施“十一五”规划的开局之年,又是省、市、县、乡四级党委集中换届之年,省十二次党代会将在第四季度召开。省直机关所面临的任务很重,所肩负的责任很大,没有一个好的作风作保障,就很难完成好各项工作任务。这次组织开展“抓作风、促效能、创事业”活动,目的是解决一些机关存在的“办事难、办事繁、效率低、成本高”问题,核心就是要进一步抓好作风建设。

  当前抓作风建设,最迫切的是要强化服务意识,塑造清廉形象。一方面,要强化服务意识。想不想服务、会不会服务,直接决定着服务的态度和服务质量,最终都要反映在作风上。只有想干事,才会去干事、干好事,才能最终干成事。我们每个党员干部都要牢记为人民服务的宗旨,大力倡导尽全心、负全责、出全力的职业精神,真正把每个岗位看作是服务的载体和奉献的平台。不论官大官小,不管有权没权,都可以大有作为。有实权的可以办大事,有虚权的可以干实事,没有权的可以做好事。当前尤其要眼睛向下,心中时刻装着基层和群众,时时处处服务基层和群众。只要基层和群众有事,不管份内份外,都要热心帮助;只要基层和群众有求,不管事大事小,都要尽力而为,多为基层和群众解难事、做好事、办实事,不断提升省直机关的整体服务水平。另一方面,要塑造清廉形象。形象是作风的直观体现,有什么样的作风就会表现什么样的形象。要做到警钟长鸣,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想;无论什么时候,都要坚持原则,秉公办事,淡泊名利、廉洁奉公,不为人情所扰,不为亲情所动,不为友情所惑。要忍得住生活中的寂寞,守得住物质上的清贫,顶得住酒色利禄的诱惑,挡得住庸俗关系的拉拢,做到立身不忘人之初,用权不移公仆志,见利不起占有欲,以实际行动维护省直机关的良好形象。

  同志们,回顾我们党85年的奋斗历程,让人豪情满怀;展望全面建设小康社会的宏伟事业,更是催人奋起。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央和省委的系列决策部署,勇于开拓,扎实工作,努力实现全年各项发展目标,为实现“十一五”规划迈出坚实的第一步,以优异的成绩迎接省十二次党代会的胜利召开!谢谢大家!

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